BIO2 en fysieke toegang

Wat de Baseline Informatiebeveiliging Overheid vraagt van sleutels, sluitplan en registratie in je gebouwen. Voor gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk.

Geschreven door Dirk Jan Lucas, eigenaar van KEYROL. Herzien op .

Wat BIO2 is

De Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) is het normenkader voor informatiebeveiliging bij de hele overheid: Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen. Versie 2 (BIO2) is gebouwd op ISO 27001:2023 en volgt in de maatregelen de indeling van ISO 27002:2022. Versie 1.3 staat sinds 5 maart 2026 in de Staatscourant.

BIO2 sluit aan op de Cyberbeveiligingswet: de ministeriële regeling onder die wet verwijst naar BIO2 voor de maatregelen die de overheid moet nemen. Hoe dat voor jouw organisatie uitpakt, hangt af van je overheidslaag. Gemeenten kunnen daarvoor terecht bij de Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG.

Welke maatregelen over fysieke toegang gaan

ISO 27002 bundelt de fysieke maatregelen in hoofdstuk 7, en BIO2 volgt die indeling. Voor toegang zijn deze vier het belangrijkst:

MaatregelWat het voor toegang betekent
7.1 Fysieke beveiligingszonesBepaal welke zones er zijn en hoe ze zijn afgeschermd
7.2 Fysieke toegangsbeveiligingAlleen bevoegden komen binnen, en dat is te controleren
7.3 Beveiligen van kantoren, ruimten en faciliteitenServerruimtes, archieven en technische ruimtes extra afschermen
7.4 Monitoren van de fysieke beveiligingZien wie er was en ongewone toegang opmerken

Ook de maatregelen over toegangsrechten (5.15 en 5.18) raken sleutels: wie krijgt welke rechten, en wanneer worden ze ingetrokken. BIO2 vraagt dat toegang beheerst en controleerbaar is, en laat de techniek open. Een mechanisch sluitplan met een goede registratie kan dat. Waar toegang vaak wisselt of waar je moet kunnen zien wie er was, is elektronisch de praktische keuze.

Wat dat in een gemeente betekent

Het gemeentehuis en de raadzaal. Bezoekers, raadsleden, medewerkers en schoonmaak hebben elk andere rechten nodig. Hoe je dat combineert met een open huis, lees je in veilige en toegankelijke raadsvergaderingen.

Serverruimtes en archieven. Hier wil je per persoon kunnen zien wie er naar binnen ging.

Maatschappelijk vastgoed. Gymzalen, buurthuizen en sportaccommodaties met verenigingen en wisselende gebruikers. Een gemeente schreef in een raadsvoorstel letterlijk dat niet bekend was wie een sleutel in bezit had.

Onderhoudspartijen. Installateurs, schoonmakers en aannemers krijgen toegang voor de duur van hun opdracht, en verliezen die daarna.

Hoe je laat zien dat het op orde is

Bij een audit komen meestal drie vragen terug: wie heeft toegang tot welke ruimte, hoe wordt toegang verleend en ingetrokken, en hoe controleer je dat. Met een actueel sluitplan, een sleutelregistratie met uitgifte en inname, en bij elektronische deuren een logboek, heb je op alle drie een antwoord.

Wij leggen dat vast in het KEYROL Access Management System (AMS): elk sluitplan, elke sleutel met status en historie, en elke wijziging herleidbaar. AMS is merkonafhankelijk, dus dat werkt ook als je gebouwen verschillende systemen hebben.

Veelgestelde vragen

Geldt BIO2 ook voor ons gemeentelijk vastgoed?

BIO2 gaat over informatiebeveiliging, en fysieke toegang hoort daarbij zodra er informatie of systemen in een gebouw staan. Het Rijksvastgoedbedrijf vroeg de markt in maart 2026 naar de impact van BIO2 op vastgoedgebonden systemen. Welke gebouwen in jouw geval meetellen, bepaal je in je eigen risicoafweging.

Moeten sloten elektronisch om aan BIO2 te voldoen?

Nee. BIO2 vraagt dat toegang beheerst en controleerbaar is, en laat de techniek open. Een mechanisch sluitplan met een goede registratie kan dat. Voor ruimtes waar je moet zien wie er was, is elektronisch de praktische keuze.

Hoe toon ik aan wie een sleutel heeft?

Met een registratie per sleutel of tag: het nummer, het sluitplan, aan wie uitgegeven, wanneer, en met een handtekening voor ontvangst. Tel periodiek of de registratie nog klopt met wat er in omloop is.

Wat vraagt de BIO2 aan fysieke beveiliging en het vastleggen van toegang voor een gemeente?

BIO2 volgt de indeling van ISO 27002. Voor fysieke toegang zijn vier maatregelen het belangrijkst: beveiligingszones (7.1), fysieke toegangsbeveiliging (7.2), het beveiligen van kantoren, ruimtes en faciliteiten (7.3) en het monitoren van de fysieke beveiliging (7.4). De maatregelen over toegangsrechten (5.15 en 5.18) gaan over wie welke rechten krijgt en wanneer die worden ingetrokken. BIO2 laat de techniek open. Een mechanisch sluitplan met een goede registratie kan volstaan; voor serverruimtes en archieven, waar je per persoon wilt zien wie er was, is elektronisch de praktische keuze.

Dit sluit hierop aan

Overheid en onderwijs

Aanbestedingen, veel gebouwen en één aanspreekpunt voor het geheel.

Bekijken →

Veilige raadsvergaderingen

Openbaar waar het moet, afgeschermd waar het kan.

Bekijken →

Fysieke beveiliging

Maatregelen per zone, en welke wetten en normen erom vragen.

Bekijken →